Cuando el levantamiento campesino que había comenzado en Gobu, Jeongeup, estaba a punto de disolverse, el liderazgo campesino —encabezado por Jeon Bong-jun, Kim Gae-nam y Son Hwa-jung— declaró un nuevo levantamiento en Mujang, en lo que hoy es Gochang. La Proclama de Mujang, emitida aquí el día 20 del tercer mes lunar de 1894, expresó con claridad el objetivo de bo-guk-an-min —"proteger la nación, consolar al pueblo"— frente a un Estado corrupto. Esta declaración marcó el momento en que una revuelta confinada a Gobu se transformó en una revolución nacional.
¿Cómo se convirtió la ira que comenzó en Jeongeup en la revolución de una nación? La respuesta está justo aquí. Si el asalto de Gobu fue la protesta de un condado, la proclama de Mujang fue el momento en que esa protesta se transformó en una declaración dirigida a todo el país. Los historiadores consideran esta proclama el punto donde el levantamiento evolucionó hacia algo categóricamente distinto de las revueltas campesinas que lo precedieron.